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拜登就任總統首日連簽17份行政令,移民事務獨占5項,快速清除川普時代產物
2021-01-21 發表
來源:網絡
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  2021年1月20日,經歷了自從去年11月3日美國總統大選以來的各種鬧劇之后,小約瑟夫·羅比內特·拜登(Joseph Robinette Biden Jr.),也就是大家口中的喬-拜登、拜振華、瞌睡喬(此處省略數個川普曾創造的系列外號),終于在美國首都華盛頓特區宣誓就職出任美國第46任總統。

  拜登中午12點宣布就職,在完成就職典禮等一系列傳統流程之外,拜登安排在橢圓形辦公室內簽署了17項行政令、備忘錄和總統宣言,其中有9項都是直接推翻川普之前簽署的命令。

  川普當年入主白宮的前幾周,簽行政令、因為備忘錄多如雪花被反對者詬病過度使用行政權力,拜登這次上來只會有之過而不無極,拜登在就職典禮之前就已經宣布,除了今天的17項行政命令之外,還將在未來10天內使用一系列行政手段,此舉的唯一原因就是為了是想他的政治目標:緩解新冠大流行病給美國帶來的負面影響,扭轉美國的環境氣候政策,推翻川普政府的反移民政策,恢復經濟以及解決美國的種族矛盾、促進多樣性。

  推行5項移民行政改革舉措

  在拜登上任首日簽署的一系列新政中,移民事務占了很大一部分。

  其中一項行政命令,拜登撤銷了川普政府從人口普查中排除非美國公民的計劃,在另一項行政令中要求加強DACA保護計劃,使“夢想家”們免遭驅逐出境。

  拜登廢除了川普時代的兩份總統公告,一份公告是著名的穆斯林多國旅行禁令,另一份是針對非洲幾國家的旅行禁令,行政令簽署后針對這些國家的旅行禁令就此取消。

  還有一份行政命令撤銷了針對已經在美國境內的無身份移民極端執法,另一份是用來阻止將居住在美國的利比里亞人驅逐出境。還有一份則將停止修建川普主推的美墨邊界墻,不得不感慨川普還在競選時就在鼓吹的邊境墻居然在他離任時幾乎沒太大進展。

  除了17項行政指令之外,拜登還將在上任首日向國會提交兩項立法草案,一份是新冠疫情紓困法案,一份是大規模修改移民法案。

  在新冠疫情紓困法案中,其中包含繼續延續失業福利,向收入符合標準的美國民眾發放$1,400/人的救助金,對受疫情影響的民生福利部門直接提供經濟援助等。

  在拜登的第一份移民立法方案中,將包括像美國1100萬無身份移民提供合法身份,為受DACA項目保護的“夢想者”、以及為特定的這次在新冠疫情中充當抗疫必要工種的外國人提供成為美國公民的捷徑。

  方案中包含一項“八年公民身份計劃”,這樣計劃旨在讓符合規定的外國移民可以在五年后有資格獲得綠卡,再過三年則有資格獲得美國公民身份,與以前的移民法案相比新方案時讓外國人可以更快獲得美國公民身份。而特定移民群體,例如DACA夢想者、TPS臨時身份等外國人可以更快獲得公民身份。

  雖然民主黨現在眾議院擁有多數席位,在參議院也與共和黨50:50平分席位,但每一項新立法在國會都不會快速順利通過,可以預見到每一份可能都面臨各種挑戰。

  拜登首日的行政令風暴

  理論上在今天中午12點拜登才正式宣誓就職美國總統,之后還有一系列的傳統流程需要在就職首日完成,新總統宣誓就職后的議程都會被安排得滿滿當當,比如簽署就職、任命文件,接受就職賀禮,與歷任總統共同前往阿靈頓國家公墓,以及觀看游行等活動。

  但今年因為拜登就職的時機非常特殊,在新冠疫情的影響下可以說拜登是在危機中接盤,面臨著近幾任總統都不曾面臨的壓力,迫使拜登一刻也沒喘息就連簽了17個行政措施。

  針對某些問題拜登計劃單方面行動立即撤銷川普制定的政策和程序,還有一些問題則必須通過他人之手才能做出改變,所以即使拜登手速再快不少問題等真正看到變化還需要等待很長一段時間。

  今天伴隨著拜登入主白宮,連白宮官網都改版了,在拜登忙著參加各種活動的同時白宮官網上已經列出了新總統未來幾周、幾個月的工作優先要務。

  新冠疫情在拜登政府工作議程上擁有最高優先級,在簽署的行政令中,有一份是要求恢復新冠疫情官方回應協調員的工作,此人將直接向總統匯報,同時恢復川普時期解散的國家安全委員會全球健康安全和生物防御局。要求在聯邦層面強制佩戴口罩和保持社交距離,向美國民眾推行“100天戴口罩挑戰”計劃,另外他將派遣福奇醫生在世衛組織會議上代表美國法院,修改川普退出國際世衛組織的決定。

  關于環境和氣候問題,拜登簽署的行政令將帶領美國重返《巴黎氣候協定》,推翻川普政府制定的各類環境政策;關于種族平等問題,拜登將廢除川普政府建立的“1776委員會”,該委員會在歷史學家眼中扭曲了美國奴隸制歷史。

  盡管接下來美國國會還將面臨彈劾川普的重要事務,但拜登上任后也完全不想等待彈劾落定再推進自己的執政計劃。接下來幾天中拜登還會推出一系列行政令,其中包括周四會發布的一份與新冠疫情有關的行政令,周五會發布一份經濟救濟行政令,下周一會簽署“購買美國貨”新政令,下周二會簽署一份針對美國種族平等問題的行政令。讓咱們一起拭目以待這位新總統能給美國帶來什么新氣象吧!

  如果你對美國移民有任何問題,可隨時聯系太平洋出國專業身份規劃師,咨詢電話400-610-8118。
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